Návrh čisté neutrality FCC je "dramatickým posunem" v politice

USA Rozhodnutí Federální komunikační komise Julius Genachowski usilovat o formalizaci pravidel neutrality sítě by buď přineslo "neústavní" nové předpisy na internet, nebo vítá "změnu paradigmatu" v komunikační politice Spojených států, v závislosti na tom, s kým mluvíte.

Ilustrace: Jeffrey PeloGenachowski v pondělí oznámil, že požádá své kolegy komisařů, aby podpořili proces tvorby pravidel, který by vytvořil pravidla formální neutrality, která by zakázala poskytovatelům internetu selektivní blokování nebo zpomalování webového obsahu a aplikací. Genachowski se také snažil uplatňovat předpisy o neutralitě sítí pro poskytovatele mobilních širokopásmových služeb a vyzval k rozšíření stávajících zásad širokopásmové politiky, aby zakázali širokopásmovým poskytovatelům diskriminovat obsah a služby webu a umožnit jim, aby se zapojili do přiměřeného řízení sítě.

Společnost FCC prosazuje zásady neutrality sítě od případu od případu od srpna 2005, ale formální pravidla by zajistila, že vývojáři aplikací a obsahu na "okraji" širokopásmových sítí mohou inovovat bez zásahu provozovatelů sítí, řekl Genachowski v projevu "

" To je síla internetu: distribuovaná inovace a všudypřítomná loď, potenciál pro pracovní místa a příležitost všude tam, kde je širokopásmové připojení, " řekl. "Neříkat nic a nic neudělat by znamenalo vlastní formu nepřijatelných nákladů. Bylo by to, že inovci a investoři by zbavili důvěry, že volný a otevřený internet, od kterého dnes závisíme, bude ještě zítra. pravidla pro cestu ke všem hráčům v internetovém ekosystému. "

Oponenti fronta nahoru

Ale někteří poskytovatelé širokopásmového připojení a konzervativní think tank navrhli, že Genachowski plán by mohl vést k zatěžujícím novým předpisům. širokopásmový plán a návrh společnosti Genachowski by mohli "změnit pravidla silnice" před tím, než bude dokončen, řekl Ken Ferree, prezident Nadace pro pokrok a svoboda, konzervativní think tank.

"Mám problém zjistit, na cvičení, které by pravděpodobně vedlo k neústavním pravidlům a téměř jistě nad zákonnou pravomoc FCC, "řekl e-mailem. "Kromě právních otázek, které vzbuzuje, se mi zdá, že chápu, proč chce správní úřad začít se zabývat hospodářským odvětvím, které i přes náročné makroekonomické prostředí funguje docela dobře jakýmkoli racionálním standardem. Je to skoro jako kdyby se snažil vypustit příběh úspěchu do jednoho z neúspěchu. "

Poskytovatel širokopásmového připojení Comcast řekl, že vítá dialog o neutralitě sítí, ale úředníci tam zpochybnili, zda je zapotřebí více předpisů. FCC použila zásady širokopásmové politiky, aby zabránila společnosti Comcast v blokování nebo zpomalení přenosu peer-to-peer v hlasování komise v srpnu 2008. Společnost Comcast byla ráda, že se zdá, že Genachowski naznačuje, že internet je nyní volný a otevřený, Comcast Executive Vice Prezident David Cohen řekl na blogu.

"Předtím, než se ponoříme do nového regulačního prostředí pro internet, nezapomeňte, že není pochyb o tom, že internet se těšil obrovskému růstu, i když tyto debaty pokračovaly," napsal. "Internet v Americe byl fenomenálním úspěchem, který přinesl technologické a podnikové inovace bezkonkurenční kdekoliv na světě. Je tedy stále spravedlivé se ptát, zda je v hledání problému otázka vyšší regulace internetu."

CTIA, obchodní skupina zastupující mobilní operátory, uvedla, že se obává, že FCC může přijmout pravidla, která zakazují mobilním operátorům rozlišovat své produkty a služby. Genachowski poukázal na omezenou konkurenci mezi poskytovateli služeb jako součást potřeby nových pravidel pro neutralitu sítě, konkurence však mezi mobilními operátory je silná, říká Chris Guttman-McCabe, viceprezident pro regulační záležitosti v CTIA

"Jsme znepokojeni neúmyslnými důsledky, které by internetová regulace měla spotřebitelům uvažovat o tom, že hospodářská soutěž uvnitř průmyslu podnítila inovace, investice a růst americké ekonomiky," uvedl Guttman-McCabe ve svém prohlášení. "Na rozdíl od ostatních platforem, na které by se pravidla vztahovala, je bezdrátový průmysl extrémně konkurenceschopný, mimořádně inovativní a mimořádně osobní."

Verizon Communications podporuje volný a otevřený internet, ale nová pravidla FCC by mohla uložit širokopásmové připojení poskytovatelé nabízející bezpečnostní funkce nebo jiné inovativní produkty, uvedl David Young, viceprezident pro federální regulační záležitosti společnosti.

"Internet je nedokončená práce a opravdu nevíme, jak to bude vypadat jako pět let od teď, "řekl. "Věříme, že nové možnosti budou vytvořeny inovací v síti a nové možnosti a inovace by neměly být vyloučeny regulací."

Young řekl, že byl rád, že slyší Genachowského, že konečný výsledek tvorby pravidel nebyl v předstihu. "Musíme určit, jaké jsou problémy, které je třeba opravit," řekl. "Jaké jsou příklady, které vyžadují dramatickou změnu v regulační politice jednání s internetem."

Až dosud měli americký zákonodárci a regulátoři přístup k Internetu, dodal Young. do politiky

Ale Genachowski a Gigi Sohn, předseda skupiny pro digitální práva Public Knowledge, tvrdí, že pravidla neutrality sítě by nebyla opravdu nová. Do roku 2005, když společnost FCC změnila pravidla, museli poskytovatelé širokopásmového připojení provozovat otevřené sítě, aby se mohli s konkurenčními uživateli podělit, uvedl Sohn.

"Američtí uživatelé internetu by dnes měli oslavovat," řekl Sohn. "Po čtyřech letech regulační nejistoty předseda FCC oznámil, že agentura zahájí kroky k přijetí pravidel, které zajistí otevřený internet na každé platformě širokopásmového připojení."

Ben Scott, ředitel politické skupiny pro reformu médií Free Press, Oznámení Genachowského je "změnou paradigmatu" v politice FCC, která zajistí zdraví internetu. Během uplynulých čtyř let došlo ve Washingtonu k rozptýlené diskusi o potřebě pravidel neutrality sítí.

"Je to elixír spotřebitelské volby a konkurence, kterou jsme dlouho čekali na to, v internetovém prostoru, "řekl Scott. "Touto otázkou budeme jednou provždy řešit a my přineseme otevřený internet pro USA."

Jiné společnosti a skupiny, které podporovaly oznámení společnosti Genachowski, zahrnovaly Google, Skype, Asociaci spotřební elektroniky a Sdružení pro počítačové a komunikační průmysl, techno-obchodní skupina.

Senator Byron Dorgan, demokrat z Severní Dakoty, rovněž uvítal plán Genachowského. Společnost Dorgan prosazovala zákony o neutralitě sítě v Kongresu USA.

"Otevřený a demokratický internet je nezbytný, aby umožnil rozkvět inovace, ekonomické příležitosti a výhody pro spotřebitele, a je důležité, abychom tento přístup udrželi," Dorgan řekl ve svém prohlášení. "Zabezpečením toho, aby spotřebitelé a on-line podnikatelé mohli využívat internet bez zásahu od poskytovatelů širokopásmových služeb, bude neutralita sítě bránit příchodu havárií a nemajetků. Tato zásada otevřeného přístupu byla dosud základním kamenem růstu internetu a je životně důležité pro jeho pokračující úspěch v budoucnu. "