Android

Zákonodárci chtějí požadavky na širokopásmové připojení k telefonnímu fondu

Jsou Američtí studenti hloupí? Rozhovor s profesorem americké univerzity

Jsou Američtí studenti hloupí? Rozhovor s profesorem americké univerzity
Anonim

Americký kongres by měl požadovat, aby telekomunikační operátoři, kteří dostávají dotace z obrovského vládního fondu určeného k poskytování telefonních služeb do venkovských oblastí, poskytovali také širokopásmové služby. > Program vysokých nákladů ve Fondu univerzální služby (USF) ve výši 4,9 miliardy amerických dolarů, který má poskytnout telefonní služby venkovským a jiným těžko dostupným oblastem, by měl pokrývat širokopásmové služby a potřebovat rozšířit služby zdaněné za účelem placení za fond, uvedl zástupce Rick Boucher, demokrat Virginie a předseda Podvýboru pro komunikaci, technologii a internet ve Výboru pro energetiku a obchod.

Boucher a zástupce Lee Terryho, republikánský Nebraska, v posledním Kongresu, a dva se domnívají, že pro to budou opět pracovat. Návrh, který vytvořili, bude vyžadovat, aby příjemci USF nabídli všem zákazníkům širokopásmové služby a také by zakrývali fond s vysokými náklady.

"Širokopásmové připojení je pro obyčejné sítě dnešní elektřina a základní telefonní služba před 100 lety," uvedl Boucher na slyšení podvýboru. "Je to nová nezbytná infrastruktura pro komerční úspěch všech komunit."

Svědečníci na slyšení z telekomunikačního průmyslu uvedli, že širokopásmové připojení by mělo být způsobilé pro peníze USF, i když obrovský ekonomický stimul byl zabalen, Únor zahrnuje 7,2 miliardy dolarů na granty a úvěry na zavedení širokopásmového připojení. To by stálo společnost Qwest Communications International, která poskytuje služby hlasových a širokopásmových služeb ve 14 západních státech, asi 3 miliardy dolarů na rozšíření širokopásmového připojení ze současných 86 procent zákazníků na 95 procent zákazníků, řekl Steve Davis, senior viceprezident pro veřejnou politiku a vládu společnosti Qwest vztahy.

"V případě neexistence dodatečné státní podpory nejsou nezbytné rozšíření našeho rozměru v mnoha venkovských oblastech ekonomicky proveditelné," uvedl Davis. "Granty na zavedení širokopásmového připojení, které byly zavedeny v podnětu, jsou počátkem. Nestačí to k tomu, aby došlo k všudypřítomnému zavádění vysokorychlostního širokopásmového připojení."

Zatímco mnozí svědci podporovali přidávání širokopásmového připojení jako volitelné služby financované USF, někteří se dotazovali, zda Kongres by měl požadovat od dopravců, kteří dostávají peníze z USAF, aby poskytovali širokopásmové připojení, přičemž v některých venkovských oblastech by náklady na poskytování širokopásmového připojení mohly překročit všechny výhody USF.

Bude to trvat Embarq, dopravce se sídlem v Overland Parku v Kansasu 2 miliardy dolarů poskytnou širokopásmové připojení všem svým zákazníkům, uvedl generální ředitel společnosti Tom Gerke. "Co budeme mít z podnětů, v závislosti na tom, jak to funguje … a to, co bychom mohli pokračovat v rámci USF, by se k tomu nedařilo," řekl.

Někteří subkomisi republikáni navrhli, aby zákonodárci nejprve zjistili, kolik širokopásmového připojení balíček stimulů nakupuje před konverzí USF na širokopásmové připojení. Zástupce Cliff Stearns, republikán z Floridy, navrhl, že program, který za deset let se ztrojnásobil, by měl být místo toho přesměrován.

"Nyní má téměř celá země přístup k telefonním službám," řekl. "Podle našeho názoru je potřeba reformovat program od dotací, které již nemusí být nutné, protože technologie a služby se zlepšují a stanou se stále více rozšířené. Bez zásadní reformy nyní není čas rozšířit fond tak, aby zahrnul jen širokopásmové připojení. "

Zákonodárci již mnoho let stěžují, že vysoce nákladná část USF, pod dohledem americké Federální komise pro komunikaci, ztrácí peníze a musí být přepracována. Kongres a FCC nebyly schopny přijmout zásadní reformu programu.

USF s celkovým rozpočtem kolem 7 miliard dolarů ročně je financován z dluhu přibližně 11 procent na dálkové a mezinárodní telefonní služby, ale daňový základ suší, protože zákazníci z USA používají méně těchto služeb prostřednictvím tradičních telefonních linek a využívají mobilních telefonů nebo služeb VoIP

Kromě toho má program málo údajů, které by ukazovaly přínosy plynoucí z jejích výdajů, stěžovali si zákonodárci.

Mezitím v některých oblastech země dostávají více telefonních a mobilních dopravců subvence USF a někteří zákonodárci ve čtvrtek vyzvali Kongres vyžadují, aby dopravci nabízeli smlouvy o poskytování telefonních služeb těmto oblastem. V havajských oblastech získávají tři dopravci dotaci téměř 13 000 dolarů za vedení hlasové služby, uvedl zástupce Henry Waxman, předseda plné komise v Kalifornii.

Tři dopravci by mohli získat celkem 39 000 dolarů dotace na jeden dům s pevné linky a dvě mobilní linky, jeden od každého dopravce, řekl Waxman. "Je to opravdu nejlepší využití veřejných dolarů?" Waxman řekl:

Ale jiní zákonodárci a zástupci dopravců tvrdili, že USF je stále potřeba, i když potřebuje zásadní změny. "V této době, kdy jsou elektronické komunikace v samém srdci národního hospodářství, je možná ještě podstatnější než kdykoli předtím, že všichni Američané zůstanou spojeni," řekl Boucher.