Evropský parlament schválil telekomunikační zákony po horké rozpravě

Po dvou letech horké rozpravy Evropský parlament schválil v úterý řadu nových telekomunikačních zákonů.

Většina podpory pro tento balíček byla dosažena poté, co Parlament dosáhl kompromisu s vládami členských států o kontroverzním otázka nedovoleného sdílení souborů přes internet.

Zákony jsou navrženy tak, aby poskytovaly evropským občanům levnější telekomunikační služby, větší soukromí a rychlejší internet. Vytvářejí cestu pro konkurenceschopnější jednotný trh v oblasti telekomunikačních služeb v Evropské unii s 27 členskými státy.

Tržní operátoři budou nuceni soutěžit spravedlivě s menšími rivaly nebo čelit tomu, že jejich sítě budou odděleny od jejich služebních divizí. E.U. regulační orgán bude moci zasáhnout, pokud nebude spokojen s tím, jak si vnitrostátní regulační orgány své trhy pečují.

Provozovatelé budou zároveň povinni umožnit spotřebitelům přepnout na soupeřící sítě a vzít s sebou telefonní čísla bez zpoždění. Spotřebitelé budou mít právo být informováni o porušování údajů, pokud jde o jejich údaje.

Pokud jde o sdílení souborů, osoby podezřelé z nelegálního sdílení obsahu chráněného autorskými právy prostřednictvím internetu budou mít právo na obhajobu a převzetí nevinnosti spíše než by bylo krátce odříznuto od přístupu k internetu.

Tento poslední bod skoro vykolejil celý balíček před několika měsíci, kdy se Parlament snažil vložit záruku pro spotřebitele, který by donutil vnitrostátní orgány, aby požádaly o soudní příkaz, sdílející soubor.

Vlády členských států, z nichž některé již hledají způsoby potlačování internetového pirátství, odmítly tento krok přijmout. Kompromis byl nalezen počátkem tohoto měsíce, který nechává mnoho odpůrců nespokojených, ale přinejmenším umožnil legislativní balíček přejít do práva v celé EU

Dosažený kompromis

"Reforma telekomunikací v EU přinese větší konkurenci na evropských telekomunikačních trzích "uvedla Viviane Redingová, komisařka pro telekomunikace EU, která zahájila reformy a hrála klíčovou roli při získávání zákonodárců v Evropském parlamentu a národních vládách, aby dosáhly dohody.

Nové zákony" postavily občany do středu zájmu "

Parlamentní poslanci, kteří nejvíce bojovali za ochranu práv občanů na přístup k internetu, uvedli, že dosažený kompromis je nejlepší možnou dohodou, kterou mohli doufat. dnes rozhodně není alfa a omega ochrany práv uživatelů internetu, ale dosáhli jsme toho nejlepšího možného výsledku v rámci stávajících ústavních omezení, "uvedl Philippe Lamberts, Belgie n členka Zelení strany.

Poskytovatelé telekomunikací, ať už velkých i malých, přivítali přijetí telekomunikačního balíčku. Nedostatek dohody by pro ně znamenal prodlouženou a nákladnou právní nejistotu.

Larry Stone, předseda skupiny BT, skupina veřejných a vládních záležitostí, uvedla, že jeho společnost "silně podporuje úsilí Evropské unie o jednotnější jednotný trh."

Pro menší konkurenty na trhu je klíčovým prvkem nových zákonů schopnost ohrozit bývalé stávající provozovatele, kteří stále ovládají většinu telekomunikačních sítí, s funkčním oddělením infrastruktury a divizí služeb.

"Výzva je nyní aby Komise, vlády a vnitrostátní regulační orgány odstranily zbývající překážky hospodářské soutěži, "uvedl Innocenzo Genna, předseda Evropské komise pro konkurenceschopnost telekomunikací (ECTA), která zastupuje menší hráče. "Už si nemůžeme dovolit být v pomalém pruhu digitální ekonomiky."

ECTA uvedla, že po více než dvou letech nedošlo k pokroku na konkurenčních trzích se širokopásmovým připojením, zatímco dominantní subjekty nadále dominují většině trhů."Nyní musíme využít příležitosti nového rámce k obnovení našeho úsilí o hospodářskou soutěž a podpořit rozmístění optických sítí otevřených konkurenčním podnikům za spravedlivou cenu, aby podniky a spotřebitelé mohli využívat vysokorychlostní služby od nejrůznějších poskytovatelů" uvedl ve svém prohlášení

Nový regulátor byl vytvořen

Nový celoevropský telekomunikační regulátor, vybavený pravomocemi veta nad národními ekvivalenty, pomůže zajistit, aby všech 27 zemí v EU hrát podle stejných pravidel. Nová agentura nazvaná orgánem evropských regulačních orgánů pro elektronické komunikace (BEREC) bude moci zrušit rozhodnutí vnitrostátního regulátora, pokud se domnívá, že nespravedlivě upřednostňuje bývalý místní monopol. Komise bude sdílet toto právo veta.

Nové zákony o telekomunikacích rovněž připravují cestu k odchodu z analogové televize tím, že vysvětlují, jak by měly být distribuovány rádiové frekvence, které jsou k dispozici při přepnutí televizních kanálů na digitální. Vysílatelé se snažili udržet tuto tzv. Digitální dividendu pro sebe, aby mohli nabídnout interaktivní televizní služby, ale zákonodárci rozhodli, že spektrum musí být sdíleno s operátory mobilních telefonů a dalšími poskytovateli mobilních služeb.

Mezitím přivítali vydavatelé a on-line obchodníci jasná pravidla týkající se používání souborů cookie, souborů umístěných na počítačích uživatelů internetu webovými stránkami, které navštěvují. Někteří zákonodárci chtěli zavést systém opt-in pro všechny soubory cookie, což by zpomalilo zkušenosti lidí na internetu, podle IAB, obchodní skupiny zastupující online reklamní průmysl.

"Zákonodárce EU zachoval stávající opt- že uživatelé internetu nastaví předvolby cookie v nastaveních manažerů, "uvedl viceprezident společnosti IAB Europe Kimon Zorbas.

Síťová neutralita, která vyvolala diskusi, nebyla řešena přímo v nových právních předpisech. Lobbování v tomto odvětví bylo intenzivní a společnost AT & T na jedné straně požadovala svobodu účtovat různé sazby pro různé poskytovatele online služeb v rámci svých sítí a společnost Google a další internetové firmy na straně druhé vyžadující neutralitu.

Komise zvažovala na straně internetových firem a podařilo se zajistit, aby byla k novým zákonům připojena deklarace, která, i když není právně závazná, by mohla být použita k tomu, aby zajistila, že příští Evropská komise, která nastoupí do úřadu počátkem příštího roku, se bude řídit linií aktuálního týmu vedeného Komisařka Redingová.

BEREC bude zřízen na jaře příštího roku. E.U. členské státy mají 18 měsíců na to, aby provedly nové zákony do svých národních zákonů.