EU rozděluje balíček reformy důležitých telekomunikací

Evropská komise může rozdělit balíček reforem v odvětví telekomunikací s cílem zachránit její prvky poté, co Evropský parlament torpédoval původní plán velkého třesku změn ve středu

. Poslanci podpořili všechno v balíčku, jehož cílem je aktualizovat pravidla, která budou vyhovovat modernímu světu vysokorychlostního přístupu k internetu. Všichni, a s výjimkou jednoho: schopnost národních vlád zakázat občanům z internetu nelegální stahování hudby a videa chráněných autorskými právy, aniž by je nejprve vzali k soudu.

Tato položka není ústředním bodem celého balíčku, který se zabývá především otázkami, jako je sdílení rádiového spektra mezi novými mobilními technologiemi, vytvoření celoevropského telekomunikačního regulátora, posílení zdravé hospodářské soutěže mezi poskytovateli služeb a ochranu osobních údajů online.

Nicméně velký třesk přístup vyžadoval úplnou dohodu o všech aspektech mezi Parlamentem a vládami členských států, aby bylo přijato. Středeční plenární zasedání Parlamentu bylo poslední příležitostí získat takovou dohodu, než se poslanci vrátí do svých volebních obvodů, aby se připravovali na volby do Evropského parlamentu v příštím měsíci.

Za poslední dva roky E.U. zákonodárci a telekomunikační průmysl argumentovali, že je nezbytné, aby reformy byly neprodleně přijaty, protože platné právní předpisy z roku 2002 jsou zastaralé a brzdí rychlé tempo změn v tomto odvětví. Naléhavost se zhoršila v loňském roce, kdy se evropská ekonomika dostala do recese. Rychlé zavádění vysokorychlostních širokopásmových sítí a větší konkurence v odvětví telekomunikací by pomohly celé hospodářství vrátit se na nohy, argumentoval se.

Je stále malá šance, že balíček by mohl být schválen před červnem ale požaduje, aby národní vlády souhlasily s tím, že Parlament bude trvat na tom, aby policie internetu probíhala prostřednictvím příslušných soudních orgánů. To je nepravděpodobné, protože dvě z největších zemí v bloku s 27 státy - Francie a Spojené království - prosazují větší pravomoci, které omezují stahování nelegálního obsahu.

Příští týden se očekává například francouzský senát prosadit zákon nazvaný "tři údery a vy jste ven" zákon, který by viděl nelegální downloader zakázaný z internetu poté, co byl třikrát chycen vládou-jmenoval orgán - ne soud.

"Nemůžete "Poslanci EP, kteří hlasovali pro tento pozměňovací návrh, se dostali do fantazie, které nás nikam nevedou," uvedl Pilar del Castillo, pravicový poslanec Evropského parlamentu ze Španělska, který upřednostnil kompromisní řešení s národními vládami, by všechny odkazy na soudy byly zrušeny.

Tak co dělat? Přijmout zpoždění nejméně šest až devět měsíců, zatímco nový parlament se usadí? Nikdo není nad touto perspektivou hrozně nadšený, částečně proto, že není známo, jaký bude politický způsob nového parlamentu. Šest až devět měsíců se může změnit na 12 až 15 měsíců, pokud noví europoslanci nehrají míč.

Jednou z alternativ je snaha izolovat obtížný pozměňovací návrh rozbalením balíčku do jeho odlišných právních částí, řekl Martin Selmayr, mluvčí komisařka pro telekomunikace Viviane Redingová.

Právo na přístup k internetu spadá pod tzv. rámcovou směrnici. Nový regulátor telekomunikací v rámci celé EU, který každý souhlasí, je zahrnut v samostatném právním nástroji nazvaném nařízení. Stejně tak opatření na ochranu soukromí a údajů, která byla odsouhlasena všemi zákonodárci, jsou zahrnuty v pojetí směrnice o soukromí a elektronických komunikacích.

"Je možné rozdělit různé prvky," uvedl Selmayr a zdůraznil, že to se stalo v roce 2002, kdy se zákonodárci nedohodli na otázkách ochrany soukromí. Aspekty ochrany soukromí byly vyňaty ze starého legislativního telekomunikačního balíčku, který umožnil dohodnutí všech ostatních částí. Problémy s ochranou soukromí byly vyřešeny o šest měsíců později.

Rámcová směrnice však obsahuje dva klíčové aspekty nejnovějších reforem: rozdělení rádiového spektra, které bylo uvolněno přechodem od analogově televizního televizního vysílání, který se vyznačuje spektrem, k účinnější digitální televizi - tzv. Digitální dividendě - a pokyny pro podporu zavádění velmi rychlé širokopásmové sítě nové generace. Tyto bity reforem slibují některé z největších ekonomických výhod celého telekomunikačního balíčku. A nemohou být odděleny od otázky přístupu k internetu, uvedl Selmayr.

Ministři telekomunikací z 27 národních vlád se chystají setkat v Bruselu 12. června. Až dosud na programu nebylo nic moc. Ale hlasování v Parlamentu dnes změnilo. Nyní se ministři budou muset rozhodnout, zda přijmou podmínky Parlamentu o přístupu na internet, nebo že dovolí tolik potřebnému nástroji pro hospodářské oživení, aby mohl proklouznout prsty.

"Ten míček je nyní v soudu národních vlád" Reding řekl. Není pochyb o tom, že bude mezi sebou, a vyzývá telekomunikační ministry.